第一章 公開招標
本招標項目名稱為：朔黃鐵路價值創造管理模式的研究與應用公開招標，項目招標編號為：CEZB250205771，招標人為國能朔黃鐵路發展有限責任公司，項目單位為：國能朔黃鐵路發展有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概述
精益管理系統是朔黃鐵路公司自上而下的管理和控制系統，已實現全過程任務管理、考評關聯等基礎功能，但在數智驅動精益管理方面仍需不斷提升。為強化管理和控制功能，深化大數據、AI大模型等技術運用，構建智能化、開放性、生態化的管理中樞，實現數智診斷評價、數智防范風險、數據驅動業務、數智賦能管理的目標，深入朔黃鐵路價值創造管理模式的研究與應用，促進管理質效的提升。
2.1.2招標范圍及標段（包）劃分
本項目共劃分為1個標段。
項目主要研究以下內容：
（1）基于價值創造的管理模式研究
1）建立“五個價值”能力管理模型和指標體系
通過采用統計分析和數智等技術方法，建立“五個價值”能力管理模型和指標體系，結合實際，精準識別企業短板弱項，有針對性地改進提升。
2）朔黃鐵路數智精益管理模式生態研究與分析
結合朔黃鐵路發展戰略和實施路徑，圍繞企業經營的全過程、全要素，探索構建數智精益管理模式，形成一套完整的企業管理研究與應用理論體系。
（2）基于價值創造管理模式的智能診斷與評價系統研究
1)智能診斷分析與優化
智能診斷應用包括診斷分析、任務預測及分析、任務畫像、風險預警的研究與應用。
2)智能考核評價
智能考核評價應用包括經營業績考核與崗位績效自動關聯、智能評價、崗位稱重的研究與應用。
3)智能清單數據庫構建和應用
智能清單庫管理和應用包括風險清單庫、任務標準庫、智能清單創建、組織與崗位職責清單庫、任務智能匹配與生成、優化智能文件解析及任務創建的研究與應用。
4)輔助管理
輔助管理包括黨建管理、戰略全景穿透管理、內控管理、豐富看板和自助可視化配置、統計報表、任賢舉能的研究與應用。
5)人機交互
人機交互包括AI智能體會議紀要、任務自動生成；AI智能體報告自動生成；優化人機交互友好界面；深入運用系統功能成果，設計人機智能問答；深入開發語音機器人應用等人機交互應用；APP掌上精益；數據信息安全管理等功能。
2.1.3合作形式：
服務期限：合同簽訂后24個月。
服務地點：國能朔黃鐵路發展有限責任公司管內。
2.2 其他：/
2.3 主要研究內容及預期目標：基于精益管理體系，構建一套基于價值創造的管理模式，開發應用智能管理診斷和評價系統，實時監控并全面分析企業管理任務，診斷運營健康狀況、優化資源配置、提升決策效率，并為管理者提供精準的風險預警和決策支持。構建朔黃鐵路精益管理的大生態，形成未來3-5年數智精益管理模式的實施方案，將綜合計劃與生產運營計劃有機關聯，并充分運用到實際工作，并推出一套集成化的智能管理診斷和評價系統，具備數據對接、實時監控、智能診斷、風險預警、決策支持等全方位功能，能廣泛應用于朔黃鐵路公司的生產運營、綜合計劃、內控領域及組織員工考核等領域。
2.4 項目服務期：合同簽訂后24個月（730日歷天）
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2020年6月至投標截止日（以合同簽訂日期為準），投標人須至少具有企業管理系統技術開發（研究）或數據應用開發（研究）類業績1份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的課題證明材料和項目開發合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂日期、業績要求中的關鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：投標人為本項目配備的項目負責人1名，須具有副高級及以上技術職稱，并提供證明材料。
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設施及裝備要求：/
【8】其他要求：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-06-24 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-06-30 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-07-14 14:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）未進行公示的業績（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國能朔黃鐵路發展有限責任公司
地 址：河北省肅寧縣
郵 編：062350
聯 系 人：劉昆
電 話：0317-7967764
電子郵箱：11110607@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區東直門南大街 3 號
郵 編：100007
聯 系 人：汪一達
電 話：010-58131142
電子郵箱：20026099@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn
